濟南歷下區(qū)：“跨校競聘雙選平臺”助推區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展

　　為加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，內(nèi)江市威遠縣教育體育系統(tǒng)多管齊下，助推鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓思想，引領(lǐng)意識形態(tài)。加強“思想陽光”建設(shè)，激發(fā)教師奉獻鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力。通過“學(xué)黨史、跟黨走系列主題活動”“修高尚師德、做陽光教師”送教下鄉(xiāng)，學(xué)教育楷模、評選“最美陽光教師”選樹身邊榜樣等，積極創(chuàng)新教師思想政治教育方式;通過開展教育扶貧、關(guān)注留守兒童、特殊困難學(xué)生等活動，培育鄉(xiāng)村教師愛生優(yōu)秀品質(zhì)，強化教師社會實踐參與。踴現(xiàn)了“四川省最美鄉(xiāng)村教師”鐘菊、楊月春等一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。

　　強技能，煉就看家本領(lǐng)。強化教師基本功訓(xùn)練，提升鄉(xiāng)村教師基本技能，把基本功訓(xùn)練制度化、常規(guī)化、規(guī)范化的要求納入教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)目標(biāo)計劃、學(xué)校管理常規(guī)、教學(xué)研究，深度融合滲透到各項教育教學(xué)活動之中。堅持集中訓(xùn)練和個人自修相結(jié)合、訓(xùn)練與教學(xué)相結(jié)合等，逐步形成起訓(xùn)練日常化、制度化、規(guī)范化的工作格局和工作模式。不斷創(chuàng)新抓好“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。采取教師喜聞樂見的形式組織訓(xùn)練，參訓(xùn)率達到了100%。涌現(xiàn)了一批基本功進步大的個人和工作開展好的鎮(zhèn)校，連界鎮(zhèn)初級中學(xué)校教師曹鴻的書法作品被《中國教育報》選中刋載面向全國展示，受到廣泛稱贊。

　　搭平臺，提升整體素質(zhì)。抓好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系。借助“國培計劃”“省培計劃”等，先后選送110余名中小學(xué)校長、公民辦幼兒園園長到北京等高校培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村校(園)長隊伍整體素質(zhì)。縣特殊教育學(xué)校校長沈澤花被評為首批“四川省名校長”、縣實驗小學(xué)校長詹純被評為“內(nèi)江市領(lǐng)航校長”。注重開展“走出去、請進來”培訓(xùn)。先后組織了四批共72名鄉(xiāng)村教師前往清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校、中小學(xué)和教育發(fā)達地區(qū)研修、跟崗學(xué)習(xí)，積極融入成渝雙城經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，先后約請成都、重慶兩地部分專家教授等13人蒞臨，舉辦講座、主題報告等，培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀名師骨干教師，龍會中學(xué)李新明等被評為“四川省教書育人名師”，嚴(yán)陵鎮(zhèn)中心校黃小彥等被評為“四川省特級教師”。積極完善按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓(xùn)內(nèi)容和

　　2019年，歷下區(qū)教育和體育局通過“縣管校聘”政策導(dǎo)向功能，在全市率先實施區(qū)域內(nèi)教師與學(xué)校自主雙選跨校競聘，依托信息化管理，創(chuàng)新開發(fā)出“跨校競聘雙選平臺”，逐步探索出了一條盤活教師隊伍發(fā)展的新路徑。

　　一、跨校競聘雙選 暢通教師交流最優(yōu)路徑

　　自2015年出臺《濟南市教育局等4部門關(guān)于進一步推進縣(市)區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見》以來，歷下區(qū)教師交流實施的是“教師提申請→教體局統(tǒng)一調(diào)配→學(xué)校接受安排”的模式，雖能完成交流任務(wù)，但對教師而言，在選擇學(xué)校時并不十分清楚學(xué)校崗位空缺情況。對學(xué)校而言，交流來的教師未必是學(xué)校急需的。對教體局而言，每年要牽扯很大的精力去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。如何破解這個難題，讓學(xué)校安心、教師開心、教體局省心呢?2019年，歷下區(qū)教體局以問題為導(dǎo)向，先后召集校長、人事干事、教師、企業(yè)等群體代表，召開8次專題座談會，廣泛征求意見和建議，依托信息化，在全市率先開發(fā)出“跨校競聘雙選平臺”，搭建起區(qū)級“教師網(wǎng)上交流市場”。人性化達成教師“我想去、我愿去”，學(xué)?！拔倚枰⑽蚁胍钡墓残枰恢?，打通了區(qū)域內(nèi)“開放辦教育”“辦開放的教育”的壁壘，實現(xiàn)了教師、學(xué)校、區(qū)域共進共贏、高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、暢跨校競聘雙選 挖掘教師最大發(fā)展?jié)摿?

　　2019年，歷下區(qū)制定了《濟南市歷下區(qū)教育和體育局所屬中小學(xué)、幼兒園人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位管理方案》，每學(xué)年初，各學(xué)校遵循校內(nèi)聘用(總設(shè)崗位90%-95%)和區(qū)屬校際間聘用(總設(shè)崗位5%-10%)相結(jié)合的原則，充分考慮教師交流意向、年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)校崗位需要，組織全體教師進行首次校內(nèi)崗位競聘，確保定崗定人、人盡其才、事得其人。首次校內(nèi)競聘完成后，人事科把學(xué)校提交的空缺崗位、需求名單及待聘人員名單信息梳理后提報到雙選平臺。學(xué)校和教師各選所需，完成第一輪跨校雙選。如雙選后崗位仍有空缺，再進行第二次雙選，直至無人可選?！翱缧８偲鸽p選”實施兩年來，214名教師通過網(wǎng)上平臺完成跨校雙選，實現(xiàn)了從“單位人”向“系統(tǒng)人”、從“因人設(shè)崗”向“因事設(shè)崗”、從“以崗求人”向“以崗聘人”、從“要我上崗”向“我要上崗”的四個轉(zhuǎn)變。

　　三、跨校競聘雙選激發(fā)學(xué)校共進辦學(xué)活力

　　每名教師交流的背后都是學(xué)校資源共享、發(fā)展共振的相促。一是“跨校競聘雙選”緩解了部分學(xué)校教師晉升與崗位空缺的矛盾，有助于學(xué)校建立職稱結(jié)構(gòu)比例合理的教師梯;二是流出和流入學(xué)校對交流教師和管理干部的一致性考核及評價，促進了學(xué)校信息的共促共享;三是優(yōu)秀管理干部的交流、成熟管理機制的輸入，有利于健全學(xué)校特色管理;四是“全員崗聘+跨校競聘”充分尊重和發(fā)揮了學(xué)校在崗聘上的主體地位，擴大了學(xué)校人事工作自主權(quán)和校長用人自主權(quán)?！翱缧８偲鸽p選”在全區(qū)教育集團化管理中也起到了積極的推動作用。甸柳一小教育集團利用集團一體化管理、零磨合的優(yōu)勢，最先實行“跨校競聘雙選”，以集團內(nèi)師資的“微循環(huán)”“微流動”，帶動集團內(nèi)新建學(xué)?！案唿c起步、快點同步”。2019年至2020年，集團內(nèi)雙選教師70人，其中骨干教師50人，集團內(nèi)的盛景小學(xué)、盛和小學(xué)已成為東部熱點名校。

　　四、跨校競聘雙選增強區(qū)域教育發(fā)展動力

　　為進一步建立校長、教師整體化、一體化交流機制，教體局制定了《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的實施方案》，結(jié)合實施的“九年一體化”中小銜接共同體建設(shè)，“跨校競聘雙選”率先打破了中小學(xué)校間壁壘、實現(xiàn)中小“無痕”過渡和自然銜接，相近或相同學(xué)科教師，靈活開展跨學(xué)段交流。比如，雙選交流到龍德學(xué)校的姜老師，從事初中物理教學(xué)的同時跨年級兼任小學(xué)科學(xué)教師。初中教師主動下探，搭建了“能上能下、中小兼能”的發(fā)展平臺。目前，全區(qū)14所九年一貫制學(xué)校均實現(xiàn)了一體化發(fā)展，全區(qū)教師資源存量得到了整體化流動和一體化盤活，教職工配備結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化，教師專業(yè)化水平得到快速提升。全區(qū)6000余名在職教職工中，全國優(yōu)秀教師、齊魯名校長、名師等市級以上名師達622人。從“單方”到“雙方”，從“一廂情愿”到“你情我愿”......“跨校競聘雙選平臺”成為盤活教師資源、激活辦學(xué)潛能的有力“支點”，全區(qū)54所學(xué)校呈現(xiàn)出齊頭并進并肩發(fā)展的生動局面。

　　方式，重點加大“點菜式送教下鄉(xiāng)”力度，約請省特級教師、名師、專家、“最美陽光教師”、教研員、優(yōu)秀一線教師等送教到鎮(zhèn)、到邊遠學(xué)校、到薄弱鄉(xiāng)村學(xué)校、到村小共74場次，送教主題92個(項)，推動了特名優(yōu)教師走進鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)交流，提升了鄉(xiāng)村教師整體水平。抓好青年教師培訓(xùn)。每年集中新入職教師進行愛黨、愛國、愛事業(yè)專題培訓(xùn)。2020年申報“‘國培’青年教師助力培訓(xùn)”成功，50名優(yōu)秀青年教師參加為期兩年的系統(tǒng)而全面的精準(zhǔn)培訓(xùn)，并取得顯著成績。在2020年和2021年四川省教育廳組織的考核中，我縣實施“國培計劃”的“點菜式送教下鄉(xiāng)”和“青年教師助力培訓(xùn)”均被評為一等獎，均被擇優(yōu)遴選為四川省優(yōu)秀工作案例上報教育部。