新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)：聚力多元化辦學(xué) 全面推動(dòng)區(qū)域整體辦學(xué)水平提升

近年來，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的決策部署，錨定“科教興區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制，通過整體規(guī)劃、破立并舉、科學(xué)部署、健全機(jī)制，構(gòu)筑多元化辦學(xué)良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)校際管理、教學(xué)、教研緊密融合，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡化?！笆濉币詠恚t旗區(qū)通過“并、遷、擴(kuò)、建”，投入5.39億元，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)新建校舍15萬平方米、新增學(xué)位1.5萬個(gè)。

一、“1155”工作機(jī)制，擘畫多元化合作辦學(xué)的嶄新藍(lán)圖

聚焦兩個(gè)“1”，壓實(shí)工作責(zé)任，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展制定“時(shí)間表”和“路線圖”。把牢“1個(gè)目標(biāo)”。紅旗區(qū)以推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主要目標(biāo)，錨定基本任務(wù)和攻堅(jiān)清單，加快建設(shè)更公平、更優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量教育體系。成立“1個(gè)專班”。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專班，按照“謀劃優(yōu)先、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、落實(shí)優(yōu)先、待遇優(yōu)先”原則，圍繞“財(cái)政支持、教師補(bǔ)充、發(fā)展路徑、重難點(diǎn)攻關(guān)”等工作任務(wù)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立由教育、財(cái)政、人社等部門共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的良好局面。

狠抓“5個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持多措并舉，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。紅旗區(qū)圍繞擴(kuò)充教育資源總量、優(yōu)化提升辦學(xué)水平、創(chuàng)新合作辦學(xué)模式、實(shí)施隊(duì)伍提升工程、提升教學(xué)管理效能等五項(xiàng)工作，著力擴(kuò)大城區(qū)學(xué)位供給，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化教育綜合改革。

健全“5項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)工作落實(shí)，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。紅旗區(qū)堅(jiān)持加強(qiáng)黨建引領(lǐng)教育發(fā)展機(jī)制、完善教育質(zhì)量監(jiān)督評估機(jī)制、健全教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制、深化教育綜合改革體制機(jī)制、完善平安校園建設(shè)工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制，為完善教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治、經(jīng)濟(jì)、組織等要素保障，全面夯實(shí)多元化辦學(xué)、高質(zhì)量教育發(fā)展基礎(chǔ)。

二、探索多元化辦學(xué)，“填谷造峰”筑起教育群山

紅旗區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域教育資源，采取“名校+薄弱校”“名校+新建?！薄懊?鄉(xiāng)村?！钡榷喾N形式，實(shí)現(xiàn)教育資源的“填谷造峰”。

因地制宜辦學(xué)“集團(tuán)化”。整合一批以一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為引領(lǐng)，若干所潛力學(xué)校共同參與的“聯(lián)盟?！薄８鞒蓡T校校名和行政隸屬關(guān)系不變，實(shí)行管理互通、質(zhì)量共進(jìn)、文化共建。目前，城區(qū)學(xué)校成立了和平教育集團(tuán)、向陽小學(xué)教育集團(tuán)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)、新鄉(xiāng)學(xué)院附屬中學(xué)教育集團(tuán)等四個(gè)集團(tuán)校。

緊密合作推行“聯(lián)合體”。紅旗區(qū)充分借鑒現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)辦學(xué)理念和名校優(yōu)勢。分別組建新區(qū)小學(xué)東校區(qū)（洪門鎮(zhèn)公村小學(xué)）、新鄉(xiāng)市十中東校區(qū)（新鄉(xiāng)市第十八中學(xué)校）等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展和延伸，從而帶動(dòng)新建、薄弱學(xué)校快速、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施“城帶鄉(xiāng)”。紅旗區(qū)總結(jié)義務(wù)教育學(xué)校深度聯(lián)合經(jīng)驗(yàn)，采用傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)深度聯(lián)合辦學(xué)模式。近年來，紅旗區(qū)先后啟動(dòng)實(shí)施了向陽小學(xué)與小店鎮(zhèn)景明小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)與小店鎮(zhèn)閆屯小學(xué)等共計(jì)10余所學(xué)校深度聯(lián)合試點(diǎn)，充分利用區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展。

三、厘清多元化辦學(xué)路徑，從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”

紅旗區(qū)探索多元辦學(xué)路徑，力求在辦學(xué)機(jī)制、教學(xué)管理、特色教研、隊(duì)伍發(fā)展、班級管理等方面實(shí)現(xiàn)建設(shè)同步、教育同興。

資源共享，“多焦點(diǎn)”協(xié)作。紅旗區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢，大力推行“三個(gè)課堂”和“教師發(fā)展云平臺(tái)”教學(xué)機(jī)制，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)校為主體，注重信息化技術(shù)對學(xué)校師生管理、課堂質(zhì)量提升、學(xué)生評價(jià)的作用，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課程等形式面向全校或全區(qū)，有效縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距，實(shí)現(xiàn)全區(qū)三個(gè)課堂教學(xué)運(yùn)用教學(xué)資源及基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理體系，推進(jìn)數(shù)字教育資源普及，實(shí)現(xiàn)紅旗區(qū)教育資源的共建共享，以信息化技術(shù)賦能智慧教育，為學(xué)生提供適宜的、健康的數(shù)字教育資源，為線上、線下教育的融合發(fā)展提供資源保障。目前，已完成紅旗區(qū)智慧教育云平臺(tái)搭建，平臺(tái)設(shè)置有資源中心、專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂、AI智課等六個(gè)模塊，支持應(yīng)用數(shù)據(jù)管理、課表查詢、網(wǎng)絡(luò)巡課、在線觀摩、在線評價(jià)、資源匯聚和推送等功能?，F(xiàn)有注冊教師1245人，上傳優(yōu)課360節(jié)、微課754節(jié)、專輯79個(gè)，受益學(xué)生達(dá)8318人，初步建成了涵蓋中小學(xué)各學(xué)科各學(xué)段、富有紅旗區(qū)特色的共享數(shù)字教育資源庫。

科研互助，“點(diǎn)菜式”送培。紅旗區(qū)學(xué)校間積極探索實(shí)施校際協(xié)作型管理幫扶，核心校對成員學(xué)校管理、師資建設(shè)、教育教學(xué)、文化德育等進(jìn)行全方位指導(dǎo)，逐步形成以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展的集團(tuán)管理互融模式。

人員選派，“流動(dòng)式”送教。鼓勵(lì)校際之間通過支教方式，推動(dòng)骨干教師流動(dòng)。同時(shí)，制定教師專業(yè)成長規(guī)劃，通過校本研修、基本功比賽、優(yōu)課評比、課題研究等形式加快教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)秀教師快速成長。目前，開展各學(xué)科集體備課及教學(xué)研討465場次，惠及學(xué)校16所、教師790人。

此外，紅旗區(qū)還充分發(fā)揮名師工作室示范帶動(dòng)作用，以“打造幸福名班主任工作室，引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射區(qū)域內(nèi)班主任專業(yè)成長”為發(fā)展目標(biāo)，力求建設(shè)為班主任專業(yè)成長的搖籃、資源輻射中心、師生對話平臺(tái)、教育科研基地。努力打造成一個(gè)引領(lǐng)性強(qiáng)、輻射面廣的名班主任工作室。目前，全區(qū)擁有省級名班主任工作室成員28名，成立市級名班主任工作室1個(gè)，全面提升了區(qū)域內(nèi)班主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。