湖南永州：堅持立德樹人 譜寫教育新篇

近年來，永州堅持教育優(yōu)先發(fā)展，緊緊圍繞教育強市目標，深入推進教育綜合改革，聚焦改善辦學條件、促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提升教育質(zhì)量、守牢安全底線等重點工作，打出“組合拳”、打好“主動仗”，逐步實現(xiàn)了從“有書讀”到“讀好書”的轉(zhuǎn)變。永州教育的美譽度、辨識度顯著提升。

全市教育工作四年內(nèi)3次獲省政府真抓實干督查激勵表揚，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，義務教育質(zhì)量監(jiān)測學生學業(yè)水平、中職對口升學本科上線人數(shù)穩(wěn)居全省前列，全市大中小學生在藝體美、科技創(chuàng)新等各類比賽中獲國家部委獎項500余人次?！跋蛉湛惫こ趟颊n教育、城區(qū)學位建設、優(yōu)化調(diào)整學校布局、縣管校聘“三個跟著走”改革等多項工作在全省推介。

■ 抓黨建強引領(lǐng)，全面踐行“立德樹人”

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導是辦好教育的根本保證。近年來，永州堅持以“黨建紅”引領(lǐng)“教育藍”，聚焦聚力基層黨建，全力實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的教育高質(zhì)量發(fā)展。

2023年12月，永州一中在2023年全市教育系統(tǒng)黨的建設工作現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。該學校以“香愛先鋒”黨建理念為引領(lǐng)，持續(xù)推動紅色一中、質(zhì)量一中、書香（學術(shù)）一中和幸福一中，聚力打造“四個一中”特色品牌，切實踐行把抓好黨建作為辦學治校的基本功，融入立德樹人全過程。

為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，永州出臺實施方案，有序推進中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制建立，深入開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動，查擺整改問題750余個，598所中小學校全面建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制，完成率100%，全市公、民辦學校實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導力。全方位推進五個“黨建+”“四培養(yǎng)兩打造”“五個一”先鋒工程，培養(yǎng)黨員名優(yōu)教師2650名，培養(yǎng)黨員校級干部520余名，創(chuàng)建基層黨建示范點104個。

■ 夯基礎補短板，推進教育“提質(zhì)增效”

城區(qū)學位嚴重不足、鄉(xiāng)村教育“大而不強”、“縣中塌陷”、優(yōu)秀教育人才引進困難……前幾年，永州市基礎教育發(fā)展整體水平仍在湖南省中下游徘徊。

“讓每一個農(nóng)村孩子享受更加優(yōu)質(zhì)的教育，是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾，也是永州教育人的職責使命?！庇乐菔薪逃贮h組書記、局長黃贊校說。

永州攻堅克難，砥礪前行，以“欠發(fā)達地區(qū)辦大教育”的決心，聚焦人民群眾所急所需所盼，加大教育投入，6年共投入約206億元，奮力破解教育發(fā)展“卡脖子”難題，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

永州市零陵區(qū)的賀善勇陪著孫子賀揚權(quán)在家吃早餐，吃完早餐去上學。這在以前，爺孫倆早擠著公交車往3公里外的學校趕。變化源自附近建了一所新學?！呃锏晷W。

近年來，永州將消除義務教育大班額和學位建設作為第一號民生工程來抓，加速破解“人”“錢”“地”難題，3年投入120億，建設項目學校188所，交付學位35.8萬個。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，以學位建設為樣板，永州先后建成義務教育合格學校773 所、芙蓉學校8所、徐特立項目學校10所、中職達標學校22所，確保永州從“學位緊缺”到“學位等人”。

解決了“城區(qū)擠”的問題，“鄉(xiāng)村弱”的問題同樣迫在眉睫。永州持續(xù)發(fā)力，在全省率先實施農(nóng)村教學點優(yōu)化提質(zhì)，截至目前，全市農(nóng)村教學點從1150個優(yōu)化提質(zhì)到293個，并全部建成標準化教學點，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校201所，全市所有鄉(xiāng)村小規(guī)模學校實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、“班班通”全覆蓋，讓成千上萬的孩子享受公平優(yōu)質(zhì)教育。

道縣、寧遠縣等縣的高中教育教學質(zhì)量不高，曾是永州的一個痛點。2023年，永州市委、市政府主要領(lǐng)導多次組織專題調(diào)研，深入了解縣域普通高中發(fā)展情況，提出開展市直優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶薄弱縣中、市域高校對口幫扶南部縣區(qū)學校，以點帶面，抓兩頭促中間，著力解決永州南北區(qū)域教育差距問題，大力推動全市縣域高中高質(zhì)量發(fā)展。

“市、縣財政為我們學校設立專項經(jīng)費，確保我們和市直高中派出的干部教師常態(tài)化開展教研教改等各方面工作，目前學校從學校管理、教育教學、學風學情、教師成長等方面都有了很大的提升。”道縣一中教師馬麗說。

■ 抓思政樹品牌，創(chuàng)響教育“永州特色”

2019年，在零陵區(qū)試點的基礎上，永州創(chuàng)新思政教育模式，在全市中小學校開設“向日葵工程”特色思政課，相關(guān)經(jīng)驗評為全國基礎教育優(yōu)秀工作案例。

每周五下午，是蘋洲小學的主題班會課時間。學生們先觀看微課視頻，再熱火朝天地開展集體討論、知識搶答。15分鐘的課程，教師與孩子們投入其中，思政教育變得津津有味。

永州將中小學開設“向日葵工程”課程納入教學計劃，保證每課時15分鐘，每周一節(jié)課，每學期18課時，并統(tǒng)一制作教學課件、編撰紅色文化讀本。除了每周一節(jié)的“向日葵”思政主題班會課，永州還通過“讀、唱、講、演、訪”5種形式，開展讀紅色經(jīng)典、唱紅色歌曲、講紅色故事、演紅色節(jié)目、訪紅色教育基地等活動，提高思政課親和力和針對性。截至目前，共創(chuàng)建“向日葵”工程共同體學校33所，培育“向日葵工程”市級示范校70所，有序組織6萬名中學生參加“我的韶山行”紅色研學。300余名中小學生成為實踐基地優(yōu)秀講解員，激發(fā)學生全員全程參與，達到“鑄魂、增智、正風、強體、促行”的目的。

線下的思政課精彩紛呈，令人矚目，線上的思政課也同樣亮點頻現(xiàn)，可圈可點。2022年9月1日，一堂題為《點贊新時代》的線上思政課迅速在網(wǎng)絡上傳播，播出不到三天，瀏覽量就超過600萬，打響了“理響永州·思政課”教育欄目的“第一槍”。三年來，永州累計推出思政“金課”110期，全網(wǎng)瀏覽量超過9億次。

■ 提能力強隊伍，優(yōu)化教育“第一資源”

近年來，永州始終將教師隊伍建設作為教育最重要的基礎工作來抓，以鑄師魂為核心、修師德為根本、強師能為重點，多措并舉，讓教師們在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感，為全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

師德師風是教師評價的第一標準。永州致力于推進師德師風“規(guī)范化、常態(tài)化、長效化、特色化”建設，持續(xù)推進師德師風建設年活動，扎實推進師德師風評價改革，將師德師風教育納入各級各類培訓項目。在全市推進師德師風專題法紀教育，專題推進教育家精神的學習、宣講。成立“永州市師德講師團”，開展師德宣講120余場次。

開展“名師工程”，促進教師專業(yè)成長。永州連續(xù)4年將“名師工程”寫入政府工作報告推進，切實抓好師資培優(yōu)和教師激勵工作，培育培養(yǎng)了省特級教師近100名，市級骨干教師、學科帶頭人和名師1200余名，直接引領(lǐng)3000余名中青年教師成長，輻射帶動全市教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

積極回應關(guān)切，激發(fā)教師積極性。永州把職稱評審作為教師職業(yè)發(fā)展的重要通道，大力化解崗位供需的結(jié)構(gòu)性問題，過去兩年正高級評審通過61人，居全省前列；2023和2024年副高級評審通過人數(shù)相比2022年均增長近100%，有效激勵廣大教師擔當作為。

■ 重預防抓落實，守牢校園“安全底線”

安全無小事，責任大于天。近年來，市委、市政府高度重視校園安全工作，出實招、用實勁、求實效，校園安全防線進一步筑牢。

2024年5月17日，永州市校園安全“雙重預防體系”建設暨校園安全管理工作現(xiàn)場會在寧遠召開。會上，各與會單位就校園安全“雙重預防體系”建設進行現(xiàn)場觀摩和交流探討。

近年來，永州在全市中小學校持續(xù)推行校園安全工作“紅黃藍”預警工作制度，全面加強教育安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防體系”建設，落實校園安全網(wǎng)格化管控措施，全力推動校園安全管理從“事后應對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A防”，校園安全水平進一步提升，學校安全工作、平安創(chuàng)建考評多次被省教育廳記滿分。目前，全市已完成263所中小學?！半p重預防體系”建設任務，并實現(xiàn)“市－縣－校”三級聯(lián)網(wǎng)實時動態(tài)監(jiān)管。

“水深危險，請盡快離開。”2023年的暑假，寧遠縣仁和鎮(zhèn)舂水村，當有人靠近危險水域時，附近24小時“執(zhí)勤”的“智能防溺水攝像頭”，立即發(fā)出語音警報。永州創(chuàng)新開展防溺水工作，充分應用識別裝置、預警設備、信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，大力推進防溺水智能監(jiān)控預警系統(tǒng)建設，在457處重點水域安裝監(jiān)控設施，實現(xiàn)人防物防技防三位一體，守住防溺水“安全線”。

除了防溺水工作，永州創(chuàng)新學校食堂“四明兩共同”管理工作機制，也作為市州層面案例第一個在全省推介。永州落實“四個全覆蓋”要求，強化真改實改、嚴查快辦和規(guī)范運行，出臺學校食堂管理“1+6”制度文件，新建中小學校食堂14個、改擴建68個、新增餐位2.1萬余個，組織培訓1.4萬余人次，建設示范校13個。

在關(guān)心關(guān)愛學生方面，永州創(chuàng)新開展“有困難找老師”、機關(guān)黨員干部聯(lián)校聯(lián)班聯(lián)學生、心理健康教育專家團隊進校園和“萬師訪萬家”四大行動。全面開展防性侵“六個一”宣傳教育行動，校內(nèi)性侵零發(fā)生。在全省率先編寫《中小學心理健康與安全教育讀本》并在全市中小學全面鋪開使用，經(jīng)驗做法在全省推介。

風正好揚帆，奮進正當時。永州歷來崇文重教、尊師尚學，抓好永州教育既是發(fā)展所需也是群眾所盼，既是政治責任也是最大民生。在新的起點上，永州教育人將接續(xù)奮斗，以創(chuàng)新的思維、改革的辦法、務實的作風，推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展，為教育強省作出應有貢獻。