渭南華陰市：堅(jiān)持“一體化”全力推進(jìn) “多維度”構(gòu)建學(xué)前教育普及普惠發(fā)展新格局

近年來，華陰市以創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠市工作為契機(jī)，搶抓教育高質(zhì)量發(fā)展有利時(shí)機(jī)，以辦好“老百姓家門口的每一所幼兒園”為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)供給、強(qiáng)保障，補(bǔ)短板、促增效，逐步構(gòu)建起覆蓋城、鎮(zhèn)（辦）、村，公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全市學(xué)前教育逐步從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”。

科學(xué)謀劃統(tǒng)籌部署，“一體化”推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展有序有力。市委、市政府制定印發(fā)《華陰市創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠市工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施、分工職責(zé)等要求。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作推進(jìn)的組織、部署、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教體局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，全市上下形成黨政聯(lián)動(dòng)、部門齊抓的工作機(jī)制，全市“上下一心，協(xié)同作戰(zhàn)”推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

多措并舉夯實(shí)責(zé)任，“壓茬式”推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展走深走實(shí)。先后召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)、安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等12場次，組織了前期調(diào)研、過程督導(dǎo)，接受了省督導(dǎo)調(diào)研、渭南市過程督導(dǎo)和督導(dǎo)復(fù)核、省督導(dǎo)評(píng)估“兩級(jí)四次”多輪次推進(jìn)。據(jù)反饋意見，進(jìn)一步厘清推進(jìn)工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，積極組織整改推進(jìn)。先后出臺(tái)了《華陰市關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》《華陰市中小學(xué)校（園）長選拔聘用管理辦法（2023年修訂）的通知》《華陰市中小學(xué)校（園）中層干部選拔聘用管理辦法（2023年修訂）的通知》《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》等一系列文件，解決了學(xué)校（幼兒園）教育發(fā)展中遇到的人事制度改革、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村教師待遇、素質(zhì)教育實(shí)施等方面的瓶頸問題。以“責(zé)任落實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位、問題整改到位”為標(biāo)尺，開展自查自評(píng)、督查督評(píng)、精準(zhǔn)指導(dǎo)。對(duì)標(biāo)規(guī)范辦園、瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)辦園，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)清單，自主開發(fā)發(fā)展性清單，持續(xù)發(fā)力，久久為功，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展短板，使“品質(zhì)辦園”的創(chuàng)建路徑更加清晰、導(dǎo)向更加明確。

扭住關(guān)鍵緊盯重點(diǎn)，“多彩化”推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展提質(zhì)增效。圍繞“與華相宜縣域理想教育新高地”目標(biāo)，唱響學(xué)前教育保教活動(dòng)特色發(fā)展主旋律。全市各幼兒園充分挖掘園所文化，建構(gòu)園本特色課程。華陰市中心幼兒園發(fā)揮園、家、社三位一體育人模式，依托“融”文化，構(gòu)建“融動(dòng)童年”課程，通過“融于傳統(tǒng)”“融于生活”“融于家園社”等形式，搭建家園共育橋梁；城關(guān)實(shí)驗(yàn)幼兒園依托山谷文化與課程建設(shè)相契合，將老腔、皮影、迷胡戲劇等非遺元素融入環(huán)境創(chuàng)設(shè)，打造出“戲百味花千語”戲劇小舞臺(tái)，逐步構(gòu)建以“山回谷應(yīng)、戲趣人生”為主題的“基礎(chǔ)+園本”課程體系，傾力打造食趣、戲趣、游趣課程；第三幼兒園從戶外混齡游戲探索，到混齡活動(dòng)在一日生活中的全面鋪開，深入開展幼兒“悄悄話”時(shí)間，關(guān)注幼兒心理健康、關(guān)注教師思想動(dòng)態(tài)；第五幼兒園將山水精神與園所文化相融合，從“五幼”誕生出“吾優(yōu)”園所核心文化，拓展放大“吾優(yōu)”所蘊(yùn)含的價(jià)值和內(nèi)涵，力爭讓“吾優(yōu)”既成為特色，又成為品牌，努力培養(yǎng)“品德品質(zhì)優(yōu)、思想思維優(yōu)、體質(zhì)體能優(yōu)、藝術(shù)審美優(yōu)、勞動(dòng)實(shí)踐優(yōu)”的五優(yōu)兒童。望岳幼兒園圍繞“悅見未來”核心文化，初步構(gòu)建“悅”成長課程體系，結(jié)合本土特色、季節(jié)、節(jié)日等特殊契機(jī)預(yù)設(shè)課程活動(dòng)，開展班本課程、游戲化課程、晨間鍛煉、戶外大體能、一級(jí)一特色早操等活動(dòng)；岳廟中心幼兒園依托地理優(yōu)勢將廟文化與禮文化相結(jié)合，以日常禮儀、節(jié)日禮儀為抓手打造“禮儀教育”特色課程；華山鎮(zhèn)六一幼兒園創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會(huì)國家級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)“向日葵親子小屋”，通過專家父母講堂、入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)等形式輻射周邊多個(gè)村莊，引導(dǎo)嬰幼兒家庭科學(xué)養(yǎng)育；惠迪幼兒園開展特色課程“妙事多打擊樂”，通過打擊樂器練習(xí)節(jié)奏、節(jié)拍，陶冶幼兒藝術(shù)情操；智慧島幼兒園著力打造“迎籃而上，樂在球中”籃球特色校園，創(chuàng)設(shè)籃球運(yùn)動(dòng)環(huán)境，開展豐富多彩籃球游戲。全市以創(chuàng)建促提升、促發(fā)展、增活力，打造一園一特色、一園一品牌，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的積極成效。

形成“家園社”協(xié)同育人機(jī)制，社會(huì)公眾認(rèn)可度持續(xù)提高。通過政府融媒、教體自媒、學(xué)校多媒等形式，多角度、全方位宣傳學(xué)前教育普及普惠重要性，推介創(chuàng)建工作的好做法，動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心、支持學(xué)前教育發(fā)展工作，努力營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的濃厚氛圍?！独_紛課程潤童年—華陰市學(xué)前教育園本課程建設(shè)側(cè)記》刊登在教師報(bào)，《華陰：學(xué)前教育從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”》等多篇文章發(fā)表在陜西教育廳官網(wǎng)等媒體。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育政策，積極推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展，不斷提高學(xué)前教育保教保育質(zhì)量。省教育廳通過對(duì)人大代表、政協(xié)委員、園長、教師、家長的調(diào)查問卷，華陰市學(xué)前教育普及普惠社會(huì)認(rèn)可度為96.28%。