天津市推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基”“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育”。為推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，顯著擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，2023年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》。

天津市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，緊扣“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，聚焦加快建設(shè)教育強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)，以立德樹人為魂，以公平普惠、優(yōu)質(zhì)均衡、特色多樣為徑，全力實(shí)施基礎(chǔ)教育“固本、提質(zhì)、擴(kuò)優(yōu)、補(bǔ)強(qiáng)”行動(dòng)，一幅基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的津沽畫卷正徐徐展開。

一、五育融通,為拔節(jié)孕穗的生命筑基

通過沉浸式項(xiàng)目學(xué)習(xí)落實(shí)德智體美勞五育并舉要求，用可觀可感的方式提高教育教學(xué)質(zhì)量，在我市各個(gè)中小學(xué)生動(dòng)上演。

河西區(qū)土城小學(xué)日前舉辦第二十六屆“群星杯”校園足球聯(lián)賽。這所孕育過足壇名將的足球特色校所做的，正是我市體育固本行動(dòng)所推動(dòng)的：保障每天兩小時(shí)綜合體育活動(dòng)，義務(wù)教育階段每天1節(jié)體育課納入課表，中小學(xué)每天上、下午各安排不少于30分鐘大課間體育活動(dòng)……2024年，天津市中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率已達(dá)61.97%，合格率高達(dá)98.65%。

育人質(zhì)量提升，更需五育并舉的系統(tǒng)支撐。通過勞動(dòng)育人工程，我市落實(shí)校家社清單，充分發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的作用，增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)技能。

作為全國(guó)“大思政課”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)區(qū)，“行走的大思政課”正成為我市中小學(xué)立德樹人的重要途徑。

為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作，我市把藝術(shù)類科目納入中小學(xué)生學(xué)業(yè)要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，京東大鼓、梅花大鼓、天津時(shí)調(diào)等曲藝類國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)入課堂……

二、集群發(fā)展,打造教育均衡新樣態(tài)

寧河區(qū)薄臺(tái)小學(xué)新建的錄播教室日前啟用，寧河區(qū)蘆臺(tái)第一小學(xué)數(shù)學(xué)教研組正通過視頻發(fā)起“空調(diào)里的數(shù)學(xué)”專題研討。

蘆臺(tái)第一小學(xué)有著120多年的辦校歷史，培養(yǎng)了“氫彈之父”于敏、話劇表演藝術(shù)家張瞳等優(yōu)秀校友。2023年10月，為促進(jìn)區(qū)內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，蘆臺(tái)第一小學(xué)教育集團(tuán)正式成立，蘆臺(tái)第一小學(xué)為教育集團(tuán)總校。

地處寧河區(qū)七里海鎮(zhèn)蘭臺(tái)村的薄臺(tái)小學(xué)是一所鄉(xiāng)村小學(xué)，辦學(xué)質(zhì)量較低。為提升其教育質(zhì)量，寧河區(qū)教育局將薄臺(tái)小學(xué)納入蘆臺(tái)第一小學(xué)教育集團(tuán)，薄臺(tái)小學(xué)成為蘆臺(tái)第一小學(xué)“一對(duì)一”幫扶學(xué)校。

蘆臺(tái)第一小學(xué)教育集團(tuán)的實(shí)踐，是我市推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)的生動(dòng)注腳。近年來，我市大力實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)1.0、2.0工程，推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，全市成立教育集團(tuán)130個(gè)，集團(tuán)成員校共計(jì)568所，共享優(yōu)質(zhì)品牌、學(xué)校文化、先進(jìn)辦學(xué)理念、成功管理模式、高效課堂教學(xué)以及優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱學(xué)校快速提升、新建學(xué)校高位啟航。

與此同時(shí)，推進(jìn)遠(yuǎn)郊五區(qū)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶共同體建設(shè)，區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”等形式幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校100%全覆蓋，持續(xù)提高城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。

這樣的協(xié)作也在跨區(qū)域進(jìn)行。

得益于市教委支持的“2366”教育交流升級(jí)工程，薊州區(qū)每年選派骨干校長(zhǎng)、教師赴中心城區(qū)跟崗，并與天津一中等名校開展深度共建。三年來，510名干部教師（鄉(xiāng)鎮(zhèn)校超70%）在此精進(jìn)教學(xué)水平，帶回前沿理念與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成為提升區(qū)域教育整體水平的中堅(jiān)力量。

市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市大力推動(dòng)中心城區(qū)與濱海新區(qū)、環(huán)中心城區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)等，分別結(jié)成17個(gè)區(qū)域教育發(fā)展共同體，在戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)校管理、學(xué)生思政、“五育”育人、課程建設(shè)、教師發(fā)展等方面開展全方位合作交流，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、挖潛擴(kuò)容，做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”

和平區(qū)漢陽道中學(xué)地鐵上蓋工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在衛(wèi)津路與河沿道交會(huì)處的工地上搭建鋼結(jié)構(gòu)骨架。 這里地理位置優(yōu)越，交通便利。該項(xiàng)目創(chuàng)新地將教育設(shè)施建設(shè)與軌道交通開發(fā)相結(jié)合，極大地提高了城市空間的利用效率。更重要的是，“項(xiàng)目完成后，校園教室數(shù)量將實(shí)現(xiàn)‘裂變式’增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給量實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)突破，可提供1000多個(gè)學(xué)位。目前，兩所小學(xué)在建項(xiàng)目也正在推進(jìn)中?！焙推絽^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

和平區(qū)常住人口近40萬，9.98平方公里的土地上擠滿了繁華商圈、歷史建筑，土地資源緊缺但教育需求激增，壓力凸顯。2021年以來，和平區(qū)高度重視學(xué)位資源建設(shè)，全力破解教育學(xué)位緊張問題，陸續(xù)化解義務(wù)教育階段學(xué)位缺口1萬余個(gè)，保障更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

不僅如此，和平區(qū)各學(xué)校合理規(guī)劃場(chǎng)地，充分挖掘校內(nèi)地下空間、拓展建筑外立面空間，并引入社會(huì)資源，通過與周邊街道社區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、大學(xué)簽訂合作協(xié)議有效補(bǔ)充運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，組織學(xué)生比賽，既拓展校外運(yùn)動(dòng)空間，又豐富市民業(yè)余文化生活。

位于和平區(qū)五大道街的百年老校岳陽道小學(xué)校區(qū)分散、空間受限，為讓學(xué)校開好運(yùn)動(dòng)會(huì)，學(xué)校將3000余名學(xué)生帶到“大中小思政課一體化聯(lián)盟學(xué)?！碧旖蚴械谝恢袑W(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，讓學(xué)生盡情地享受體育運(yùn)動(dòng)的魅力和全員參與的激情。

和平區(qū)大部分學(xué)校都像岳陽道小學(xué)一樣，場(chǎng)地狹小、資源有限，在“小場(chǎng)地、大體育”理念引領(lǐng)下，各校通過創(chuàng)新空間利用和課程設(shè)計(jì)，在有限場(chǎng)地內(nèi)實(shí)現(xiàn)了體育教育的提質(zhì)擴(kuò)容。

2021年以來，天津市新增中小學(xué)學(xué)位19.34萬個(gè)，同時(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容，支持各區(qū)打通使用各學(xué)段教育資源，加強(qiáng)跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，有效緩解部分區(qū)域?qū)W位緊張問題。

市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“近年來，針對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，天津市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極建立學(xué)齡人口學(xué)位預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，并制定印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見，大力優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，按照‘壓實(shí)一年、謀劃三年、規(guī)劃十年’的工作原則，通過新建、改擴(kuò)建、盤活社會(huì)資源等多種途徑持續(xù)增加學(xué)位資源供給。”