昌邑市：強(qiáng)化“崗位管理”有效激發(fā)教師隊(duì)伍活力

　　近年來(lái)，昌邑市堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，出臺(tái)一系列尊師惠師強(qiáng)師政策，著力培養(yǎng)建設(shè)一支黨和人民滿意的教師隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，昌邑市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極作為、主動(dòng)探索，將2021年作為“教師隊(duì)伍建設(shè)提升年”，通過(guò)加強(qiáng)教師隊(duì)伍崗位管理，突出考核評(píng)價(jià)和績(jī)效激勵(lì)保障，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)“一體化”推進(jìn)，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍發(fā)展活力。

　　找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)教師崗位管理一體化推進(jìn)

　　按照上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際，制定印發(fā)了《昌邑市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，在宏觀上為教師隊(duì)伍建設(shè)確定方向;印發(fā)《昌邑市教育和體育局關(guān)于規(guī)范學(xué)校教職工課時(shí)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將課時(shí)量作為師德、評(píng)優(yōu)、職稱、等級(jí)競(jìng)聘的前置條件，為崗位管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2月份，該市教體局率先示范，按照科長(zhǎng)競(jìng)崗、科室職責(zé)制訂、科室崗位競(jìng)崗、分流人員安置的程序，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)管理崗位88個(gè)、學(xué)校教輔崗位275個(gè)，實(shí)現(xiàn)工作力量向教學(xué)一線傾斜。通過(guò)一系列措施的實(shí)施，破解了教師不愿上課、課時(shí)量不足的難題，形成教師爭(zhēng)上課、上好課的良好局面，有效化解了學(xué)校自聘教師過(guò)多問(wèn)題。

　　選好“著力點(diǎn)”，突破教師崗位管理難題

　　針對(duì)職稱聘任、縣管校聘、教師調(diào)動(dòng)等重點(diǎn)工作，制定印發(fā)《昌邑市教育和體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱競(jìng)聘推薦工作的通知》《昌邑市中小學(xué)教師“縣管校聘”交流輪崗實(shí)施方案》《昌邑市教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)聘任工作實(shí)施方案》等配套文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教師職稱評(píng)聘和教師合理流動(dòng)工作。措施實(shí)施以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了教師人事關(guān)系的“去單位化”、“去學(xué)?；保蚱屏私處熃涣鬏啀彽捏w制機(jī)制障礙，使得城區(qū)的名優(yōu)教師、骨干教師、特長(zhǎng)教師能夠向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校有序流動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平的提升;同時(shí)，城區(qū)教師的流出也加速了本校年輕骨干教師的成長(zhǎng)，有效破解了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展過(guò)程中遭遇的教師資源配置“瓶頸”，切實(shí)促進(jìn)了教師資源的統(tǒng)籌安排、均衡配置。近日，昌邑市又啟動(dòng)了第三輪中小學(xué)(幼兒園)“縣管校聘”工作，全市5000余名教師參加競(jìng)聘選崗。

　　聚力“突破點(diǎn)”，激發(fā)教師崗位管理內(nèi)生動(dòng)力

　　加大教育經(jīng)費(fèi)投入，全面啟動(dòng)“一包兩自”改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)總額包干、職稱崗位競(jìng)聘自主、績(jī)效工資總量?jī)?nèi)高低自定，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。深化績(jī)效工資制度改革，將崗位職責(zé)、課時(shí)量納入績(jī)效考核，激發(fā)教師隊(duì)伍發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化校長(zhǎng)(園長(zhǎng))領(lǐng)軍人才和青年后備干部培養(yǎng)，制定實(shí)施《新時(shí)代校長(zhǎng)領(lǐng)軍人才培育工程實(shí)施方案》等配套文件，培養(yǎng)校長(zhǎng)領(lǐng)軍人才15名，儲(chǔ)備35周歲以下校長(zhǎng)后備人才127名，公開遴選掛職校長(zhǎng)(園長(zhǎng))后備人才23名。通過(guò)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，一方面倒逼整個(gè)教師隊(duì)伍增強(qiáng)了憂患意識(shí)和緊迫感，喚醒了老師們的內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，有1人榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?人獲評(píng)“全國(guó)模范教師”，12人獲評(píng)“齊魯名師”“省優(yōu)秀教師”等省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，更好地適應(yīng)了現(xiàn)代教育發(fā)展需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。

　　開拓“創(chuàng)新點(diǎn)”，打造教師崗位管理新局面

　　規(guī)范課時(shí)量方面。一是將課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)納入教師崗位目標(biāo)任務(wù)，按聘用合同約定、實(shí)際完成課時(shí)量及目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行履職考核、劃分等次;二是任課、兼課超過(guò)崗位課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)的按比例加分，將不低于30%的績(jī)效工資增量設(shè)置為超課時(shí)量補(bǔ)貼;三是建立課時(shí)量前置機(jī)制，將課時(shí)量作為師德、評(píng)優(yōu)、職稱、等級(jí)競(jìng)聘前置條件;四是建立起以“崗位為核心、績(jī)效為取向”的崗位聘任、績(jī)效工資和職稱評(píng)聘制度，形成工資、待遇隨崗位聘任和業(yè)績(jī)考核自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制。建立“縣管校聘”崗位合理流動(dòng)機(jī)制方面。一是注重師本位人性化崗位管理，將有合理調(diào)動(dòng)需求的教師納入縣管校聘全員競(jìng)聘范圍;二是設(shè)置高中跨校崗位競(jìng)聘，破解選課走班造成的高中教師不均衡現(xiàn)象;三是在崗位總量?jī)?nèi)，設(shè)置不少于6%的流動(dòng)崗位，盤活全市師資配置，提升崗位效益;四是將干部調(diào)整、教師調(diào)動(dòng)、省農(nóng)村特級(jí)教師評(píng)選納入縣管校聘。五是按照學(xué)科設(shè)崗，最大限度的破解學(xué)科短缺問(wèn)題。